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十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議8月11日表決通過了《契稅法》，自2021年9月1日起施行。其中，第三條“契稅稅率為百分之三至百分之五”的規(guī)定引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注，基于當(dāng)前人們購(gòu)房時(shí)的實(shí)際契稅稅率為1%至2%，這是否意味著明年9月1日之后購(gòu)房需要增加成本?

        經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者多方了解到，“契稅要漲”是對(duì)《契稅法》的誤讀，契稅稅率與過去沒有實(shí)質(zhì)性的變化。剛需家庭仍是政策保護(hù)的對(duì)象，提高契稅稅率的概率不大。購(gòu)房者應(yīng)該保持獨(dú)立的置業(yè)計(jì)劃，不要被中介機(jī)構(gòu)所忽悠了。

契稅稅率未變 優(yōu)惠政策未取消

        契稅是指土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)時(shí)，就當(dāng)事人所訂契約按產(chǎn)價(jià)的一定比例向新業(yè)主征收的一次性稅收。買房時(shí)都要繳納契稅，契稅稅率高低直接影響購(gòu)房成本。

        經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到，目前契稅稅率的執(zhí)行依據(jù)的是1997年7月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》，其中第三條規(guī)定“契稅稅率為3%—5%“，也就是說，此次《契稅法》中契稅稅率并沒有變化調(diào)整。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院稅務(wù)系主任劉楠楠指出，“上升為法律后，契稅更能體現(xiàn)契約精神，具有更強(qiáng)的法律約束力和執(zhí)行力，也延續(xù)了對(duì)炒房的遏制態(tài)度。”

        對(duì)于目前買房契稅普遍按1%-2%來收的優(yōu)惠政策，來自于2016年2月財(cái)稅部門公布的《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》( 財(cái)稅〔2016〕23號(hào))。根據(jù)《通知》，對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。具體操作辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、稅務(wù)、房地產(chǎn)主管部門共同制定。不過，北京、上海、廣州、深圳四地在購(gòu)買家庭第二套住房時(shí)，暫不實(shí)施優(yōu)惠政策。以北京為例，首套購(gòu)房90平米以下收1%的契稅，首套購(gòu)房90平米以上收1.5%的契稅，購(gòu)買二套購(gòu)房收3%的契稅。

        目前買房涉及的稅費(fèi)項(xiàng)目包括契稅、增值稅和個(gè)稅。此次《契稅法》通過后，只有增值稅尚停留在《暫行條例》的層面，不過《增值稅法》的征求意見稿也已經(jīng)公布。

“契稅要漲”是誤讀 剛需仍為保護(hù)對(duì)象

        “契稅公布后，朋友圈開始解讀表示契稅要漲，要趁早買房，是對(duì)新契稅法的誤讀。”諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心相關(guān)人士向經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，我國(guó)當(dāng)前的契稅執(zhí)行了優(yōu)惠政策，新契稅法也并未提及要取消契稅的優(yōu)惠，剛需家庭仍是政策保護(hù)的對(duì)象，提高契稅稅率的概率不大。因此購(gòu)房者不必對(duì)此感到恐慌，新契稅法只是對(duì)舊契稅政策進(jìn)行升級(jí)，并不會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的量?jī)r(jià)水平。

        據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，記者咨詢了國(guó)家稅務(wù)總局12366熱線，工作人員明確表示，《中華人民共和國(guó)契稅法》和《財(cái)稅〔2016〕23號(hào)》，是共同存在的，兩份文件并不沖突。目前來看，如果具體地方不做出調(diào)整，新契稅法的出臺(tái)，并不會(huì)影響目前的稅率。

        “從政策文件看，這是稅收法定的政策規(guī)范，政策內(nèi)容與1997年出臺(tái)的契稅條例無任何變化。不代表契稅征收上漲或者下調(diào)。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，“目前市場(chǎng)市場(chǎng)杯弓蛇影，對(duì)于政策過度反應(yīng)，謠言四起，不利于市場(chǎng)穩(wěn)定。”

        “此次稅法相比過去的條例，從層級(jí)上做了調(diào)整，這是最大的變化，和立法工作有關(guān)，而和調(diào)控沒關(guān)系。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，后續(xù)契稅本身不會(huì)調(diào)整，今年都是減稅減負(fù)的年份，不存在加稅一說。甚至很多城市還有減免契稅或補(bǔ)貼契稅一說。“近期中介肯定會(huì)炒作這個(gè)政策，所以購(gòu)房者不要過于擔(dān)心這個(gè)政策內(nèi)容，即本身不影響購(gòu)房置業(yè)，購(gòu)房者應(yīng)該保持獨(dú)立的置業(yè)計(jì)劃，不要被中介機(jī)構(gòu)所忽悠了。”

        “即便是一些熱點(diǎn)城市，近期其實(shí)也沒出臺(tái)過嚴(yán)厲的政策，只要房?jī)r(jià)穩(wěn)定，其他政策其實(shí)不會(huì)加碼，所以關(guān)鍵是穩(wěn)定房?jī)r(jià)和交易秩序，并不存在政策要隨時(shí)加碼的可能，畢竟今年疫情對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的沖擊是比較大的。”他說。

        據(jù)《河南商報(bào)》報(bào)道，財(cái)稅專家王國(guó)娜表示，此次《契稅法》明確施行時(shí)間是2021年9月1日，距離現(xiàn)在還有一年多，按照慣例，在正式實(shí)施前國(guó)務(wù)院還會(huì)發(fā)布具體的實(shí)施條例，對(duì)稅法的實(shí)施進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。即使到了正式實(shí)施的時(shí)候，她個(gè)人認(rèn)為，大概率會(huì)延續(xù)現(xiàn)有的契稅稅率相關(guān)優(yōu)惠政策，納稅人不必緊張。

《電鰻快報(bào)》