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　　7月27日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改〈關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)〉的決定》，對(duì)2014年《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《退市意見(jiàn)》）進(jìn)行修改。

　　證監(jiān)會(huì)表示，這次修改主要包括三個(gè)方面：一是完善重大違法強(qiáng)制退市的主要情形，明確上市公司構(gòu)成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為的，證券交易所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求；二是強(qiáng)化證券交易所的退市制度實(shí)施主體責(zé)任，明確證券交易所應(yīng)當(dāng)制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實(shí)施規(guī)則；三是落實(shí)因重大違法強(qiáng)制退市公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等主體的相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)其應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)方面做好退市相關(guān)工作、履行相關(guān)職責(zé)的要求。

　　而在該退市新規(guī)發(fā)布的當(dāng)日稍早時(shí)間，新華社發(fā)布了國(guó)務(wù)院調(diào)查組消息，長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查工作取得重大進(jìn)展，已基本查清企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗的事實(shí)。按照有關(guān)規(guī)定，疫苗生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的工藝流程在一個(gè)連續(xù)的生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)進(jìn)行。但該企業(yè)為降低成本、提高狂犬病疫苗生產(chǎn)成功率，違反批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)，包括使用不同批次原液勾兌進(jìn)行產(chǎn)品分裝，對(duì)原液勾兌后進(jìn)行二次濃縮和純化處理，個(gè)別批次產(chǎn)品使用超過(guò)規(guī)定有效期的原液生產(chǎn)成品制劑，虛假標(biāo)注制劑產(chǎn)品生產(chǎn)日期，生產(chǎn)結(jié)束后的小鼠攻毒試驗(yàn)改為在原液生產(chǎn)階段進(jìn)行。為掩蓋上述違法違規(guī)行為，企業(yè)有系統(tǒng)地編造生產(chǎn)、檢驗(yàn)記錄，開(kāi)具填寫虛假日期的小鼠購(gòu)買發(fā)票，以應(yīng)付監(jiān)管部門檢查。

　　目前，公安機(jī)關(guān)已對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件開(kāi)展立案?jìng)刹?。截?月25日，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司董事長(zhǎng)高某芳等16名涉嫌犯罪人員刑事拘留，凍結(jié)涉案的企業(yè)賬戶、個(gè)人賬戶。案件偵辦工作正在進(jìn)行中。

　　結(jié)合證監(jiān)會(huì)發(fā)布的退市新規(guī)，上市公司長(zhǎng)生生物可能因?yàn)樽庸鹃L(zhǎng)春長(zhǎng)生公司涉及公眾健康安全的重大違法行為被交易所暫?；蚪K止上市，從而可能成為新規(guī)發(fā)布后退市第一股。

　　深交所7月29日晚間也通過(guò)官方微信表示，將堅(jiān)決貫徹退市決定精神，嚴(yán)格落實(shí)退市主體責(zé)任。嚴(yán)把退市制度執(zhí)行關(guān)，特別是對(duì)于嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重侵害群眾利益，造成重大社會(huì)影響的重大違法公司，堅(jiān)決做到“出現(xiàn)一家、退市一家”，不姑息，零容忍，凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)退市制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　7月中旬以來(lái)，長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)疫苗事件引發(fā)了整個(gè)社會(huì)的極大關(guān)注，上市公司長(zhǎng)生生物因此連續(xù)跌停，并于上周實(shí)施了其他風(fēng)險(xiǎn)警示，冠以ST長(zhǎng)生，公司也公告存在退市風(fēng)險(xiǎn)。截至上周五收盤，ST長(zhǎng)生收于10.60元，較7月13日即狂犬病疫苗被曝造假事發(fā)前的24.55元的收盤價(jià)已經(jīng)跌去了57%。

　　由于ST長(zhǎng)生重大違法違規(guī)帶來(lái)基本面的迅速惡化，已經(jīng)有多家基金公司在上周大幅下調(diào)了旗下基金持有ST長(zhǎng)生股票的估值，易方達(dá)基金、天治基金7月28日發(fā)布公告，自7月27日起對(duì)ST長(zhǎng)生按照3.96元估值，比當(dāng)天收盤價(jià)低了近63%。此前，已有博時(shí)基金、泰達(dá)宏利基金、中信保誠(chéng)基金、華安基金、華夏基金、安信基金、泰信基金、東吳基金、招商基金、富國(guó)基金(博客,微博)等多家公司公告按3.96元估值，而上投摩根基金、廣發(fā)基金、海富通基金則按照4.1元或4.12元估值。

　　根據(jù)基金發(fā)布的二季報(bào)，目前重倉(cāng)持有ST長(zhǎng)生的很少，除了一些主動(dòng)基金持有該股之外，有一些基金系指數(shù)基金被動(dòng)持有。未來(lái)，如果ST長(zhǎng)生被強(qiáng)制退市，基金持有該股的估值有可能進(jìn)一步下調(diào)。在此之前，已經(jīng)有基金對(duì)持有的退市股按照0元估值。

《電鰻快報(bào)》